FIFA大選觀察:主席削權(quán) 避免“新布拉特”

閆羽02-27 02:42 體壇+原創(chuàng)

2月26日,國(guó)際足聯(lián)大選中,意大利裔瑞士人、歐足聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)因凡蒂諾當(dāng)選為新一屆國(guó)際足聯(lián)主席。

本次競(jìng)選有5人參加,南非人塞克斯瓦萊在競(jìng)選演講后即退選,故而只有4人進(jìn)入投票。第一輪投票需2/3票數(shù)方能當(dāng)選,結(jié)果因凡蒂諾獲88票,亞足聯(lián)主席薩爾曼85票,阿里親王27票,尚帕涅7票,競(jìng)爭(zhēng)仍然激烈。

第二輪投票,需要簡(jiǎn)單多數(shù)(即半數(shù)選票)即可當(dāng)選。阿里王子和尚帕涅的支持者,紛紛倒向因凡蒂諾,而投票前的最大熱門(mén)薩爾曼僅僅增加了3票。最終因凡蒂諾以115票當(dāng)選國(guó)際足聯(lián)主席,任期至2019年,薩爾曼88票,阿里親王4票,尚帕涅0票。

權(quán)力斗爭(zhēng)可以像宮廷大戲一般引人入勝,拉票演講也往往會(huì)蹦出驚世駭俗的觀點(diǎn),而選舉真正開(kāi)始時(shí),過(guò)程并不一定就會(huì)精彩——正如這次國(guó)際足聯(lián)主席大選。世人期待著告別黑暗的全新時(shí)代,可腐朽不堪的“國(guó)際足球領(lǐng)導(dǎo)者”卻依舊難顯新意。甚至他們采用的投票方式都和從前一樣原始低效:成員國(guó)按順序上臺(tái),把小小紙片扔進(jìn)黑不見(jiàn)底的票箱。這種套路并不怪異,只是會(huì)讓旁人感到心焦,特別是當(dāng)你知道那里其實(shí)也有電子投票系統(tǒng)。只需電鈕一摁,電腦就會(huì)了解選擇是“贊同”、“反對(duì)”亦或者“放棄”。事實(shí)上在主席誕生前,國(guó)際足聯(lián)大會(huì)以近九成的贊同率通過(guò)改革方案,使用的正是這一套直接快捷的系統(tǒng)。

當(dāng)然,任何人都有理由相信電腦程式容易舞弊,最原始的手動(dòng)方式才能更公正地評(píng)出未來(lái)世界足壇的“領(lǐng)袖”。于是乎,全世界的媒體忍耐了兩個(gè)多小時(shí)的枯燥,最終等來(lái)了在第二輪取得“簡(jiǎn)單少數(shù)”的因凡蒂諾。相比起有“危害人權(quán)前科”的巴林人薩爾曼,這位在歐冠抽簽儀式時(shí)總是讓人懷疑有陰謀的光頭熟臉?lè)炊袷钦嫒宋铩辽伲谧闱蛎襟w影響力巨大的歐洲地區(qū)的確如此。

但115票的新主席會(huì)給為國(guó)際足聯(lián)帶來(lái)新的天空嗎?先別研究因凡蒂諾的“執(zhí)政綱領(lǐng)”,回過(guò)頭去看看那份用“不太莊重”方式通過(guò)的改革方案。除了促進(jìn)女足發(fā)展和在條款中增加人權(quán)內(nèi)容,它的所有要點(diǎn)幾乎都指向一個(gè)大方向:避免再出現(xiàn)布拉特一般的權(quán)傾天下。最長(zhǎng)連任期限縮被短到3屆,也就是12年。另外國(guó)際足聯(lián)每年還要公布主席、理事會(huì)成員和秘書(shū)長(zhǎng)的薪金,以此增加管理的透明度。

新的理事會(huì)則被認(rèn)為是行政權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的信號(hào)。它將會(huì)取代現(xiàn)有的執(zhí)委會(huì),但成員更多,且不再擁有直接觸碰商業(yè)行為的權(quán)力。它的作用將會(huì)是國(guó)際足聯(lián)的“戰(zhàn)略指揮部”。而商業(yè)事務(wù),由新成立的“秘書(shū)處”負(fù)責(zé)。一個(gè)完全獨(dú)立的審計(jì)委員會(huì),將監(jiān)督理事會(huì)和秘書(shū)處的工作。

至于名頭更響的主席,主要權(quán)力也將是“確保執(zhí)行部門(mén)遵照既定戰(zhàn)略開(kāi)戰(zhàn)工作”。如果改革順利,絕大部分的商業(yè)運(yùn)作權(quán)力也將從主席身上剝離。那么因凡蒂諾還能干什么?“我想成為你們所有人的主席。我想為你們所有人工作以恢復(fù)重建一個(gè)新的時(shí)代。”這些話不過(guò)是就職宣言中的傳統(tǒng)套路。

如果真有新時(shí)代,國(guó)際足聯(lián)必然降低新當(dāng)家的存在感,就像反腐重組后的國(guó)際奧委會(huì)。但球迷可能還是會(huì)期待因凡蒂諾多做點(diǎn)什么,畢竟這位普拉蒂尼的老戰(zhàn)友說(shuō)過(guò):要促進(jìn)足球運(yùn)動(dòng)在全世界的發(fā)展,建議世界杯擴(kuò)軍到40支球隊(duì)。

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