足協(xié)盤點(diǎn)2016：做大量工作防假球 打擊年齡造假

2016年中國(guó)足協(xié)按照《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)競(jìng)賽管理，努力提高足球競(jìng)賽管理整體標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，充分發(fā)揮足球競(jìng)賽在中國(guó)足球發(fā)展的核心推動(dòng)作用。

在剛剛過去的一年中，中國(guó)足協(xié)完成了各級(jí)職業(yè)聯(lián)賽、足協(xié)杯、女足聯(lián)賽、青少年聯(lián)賽、業(yè)余聯(lián)賽等賽事競(jìng)賽規(guī)程的審核，編撰并下發(fā)了中國(guó)足協(xié)2016年競(jìng)賽日歷，為各會(huì)員協(xié)會(huì)、俱樂部開展年度各項(xiàng)工作提供了重要的指導(dǎo)參考工具。同時(shí)，中國(guó)足協(xié)還制訂了《2016-2020行動(dòng)計(jì)劃（競(jìng)賽工作）》，起草了《中國(guó)足球競(jìng)賽體系的構(gòu)建與完善建議方案》，為完成構(gòu)建科學(xué)合理、符合中國(guó)足球發(fā)展需求的競(jìng)賽體系，提高相應(yīng)競(jìng)賽管理工作任務(wù)與目標(biāo)做好相關(guān)政策基礎(chǔ)保障。2016年5月“中國(guó)足球協(xié)會(huì)競(jìng)賽委員會(huì)”和“中國(guó)足球協(xié)會(huì)運(yùn)動(dòng)員委員會(huì)”兩個(gè)專項(xiàng)委員會(huì)正式成立，中國(guó)足球競(jìng)賽組織管理工作躍上新臺(tái)階。

做好注冊(cè)管理保障競(jìng)賽工作

近年來，中國(guó)足協(xié)不斷加大對(duì)于競(jìng)賽管理基礎(chǔ)工作的投入，注冊(cè)、轉(zhuǎn)會(huì)等相關(guān)配套管理制度逐步完善。2016年，中國(guó)足協(xié)完成了對(duì)于《中國(guó)足球協(xié)會(huì)注冊(cè)管理規(guī)定》、《中國(guó)足球協(xié)會(huì)球員身份與轉(zhuǎn)會(huì)規(guī)定》的修訂，并新制定了《中國(guó)足球協(xié)會(huì)球員代理人規(guī)定》和《中國(guó)足球協(xié)會(huì)職業(yè)俱樂部工作合同簽署規(guī)范》。

新文件的實(shí)施，有力地保障了2016年度注冊(cè)與轉(zhuǎn)會(huì)工作的順利完成，確保了中國(guó)足協(xié)各級(jí)職業(yè)聯(lián)賽、足協(xié)杯賽、女足賽事、青少年賽事和業(yè)余聯(lián)賽競(jìng)賽工作的順利進(jìn)行。2016年在中國(guó)足協(xié)注冊(cè)的男子職業(yè)球員達(dá)到1853人，其中中超714人、中甲606人、中乙583人。143名男子職業(yè)球員完成國(guó)際轉(zhuǎn)會(huì)，包括外籍球員102人。國(guó)內(nèi)俱樂部之間的球員轉(zhuǎn)會(huì)人數(shù)338人，含外援15人。女超、女甲聯(lián)賽球員注冊(cè)人數(shù)590人，10人完成國(guó)際轉(zhuǎn)會(huì)。尤其值得一提的是，業(yè)余球員在中國(guó)足協(xié)備案球員數(shù)量2016年達(dá)到55605人，較2015的42702人，2014年的35424人，總體呈不斷上升趨勢(shì)。

除了做好球員的注冊(cè)管理工作，中國(guó)足協(xié)還加大了對(duì)于球員代理人的管理力度，根據(jù)《中國(guó)足球協(xié)會(huì)球員代理人規(guī)定》的實(shí)施要求，組織了中國(guó)足協(xié)球員首次代理人培訓(xùn)、考試與注冊(cè)。全國(guó)206名相關(guān)從業(yè)人員經(jīng)會(huì)員協(xié)會(huì)初審、中國(guó)足協(xié)審核獲得培訓(xùn)及考試資格，最終94人通過公示并完成注冊(cè)。

嚴(yán)格骨齡檢測(cè)打擊年齡造假

2016年，中國(guó)足協(xié)注冊(cè)青少年球員人數(shù)達(dá)到42153名。青少年球員年齡造假問題一直是困擾中國(guó)足球的一大難題。為了確保公平、公正的青少年足球競(jìng)賽環(huán)境，足協(xié)不斷加大青少年骨齡檢測(cè)工作的實(shí)施與監(jiān)督力度。2016年，為配合第十三屆全運(yùn)會(huì)和U系列青少年賽事骨齡參賽的相關(guān)工作，截止到11月4日，中國(guó)足協(xié)分別在廣西梧州（2次）和北海、云南瀘西、四川成都、山東濰坊（2次）、海南海口和陜西西安組織了9次檢測(cè)，檢測(cè)年齡段為1999-2004。全年骨齡測(cè)試共計(jì)檢測(cè)男、女足青少年運(yùn)動(dòng)員2694人，其中男足運(yùn)動(dòng)員共計(jì)1841人，女足運(yùn)動(dòng)員853人。

中國(guó)足協(xié)組織的骨齡檢測(cè)，在實(shí)施過程中嚴(yán)格遵守協(xié)會(huì)工作紀(jì)律和《中國(guó)足球協(xié)會(huì)青少年足球運(yùn)動(dòng)員骨齡參賽管理辦法》并邀請(qǐng)地方協(xié)會(huì)加入檢測(cè)工作組進(jìn)行監(jiān)督，確保骨齡檢測(cè)工作的公開、公正、透明。檢測(cè)過程中，中國(guó)足協(xié)對(duì)于該項(xiàng)工作的宣傳十分重視，在檢測(cè)區(qū)域張貼檢測(cè)流程宣傳版，對(duì)教練員、球員及家長(zhǎng)的詢問做到及時(shí)認(rèn)真的解答，廣大球員家長(zhǎng)和教練員對(duì)檢測(cè)流程的公開、透明給予了充分的肯定，并表示目前我們所實(shí)施的骨齡檢測(cè)工作已讓中國(guó)青少年足球回歸到正常的發(fā)展道路，再進(jìn)行年齡作假難度很大。

做好中國(guó)之隊(duì)系列賽事的競(jìng)賽組織管理工作

截止2016年11月15日，各級(jí)中國(guó)之隊(duì)總計(jì)進(jìn)行了20項(xiàng)賽事，各項(xiàng)賽事均順利圓滿舉辦，未發(fā)生重大安保和組織事故。2018年俄羅斯世界杯預(yù)選賽決賽階段十二強(qiáng)賽中國(guó)國(guó)家隊(duì)3個(gè)主場(chǎng)賽事承辦城市的選擇與賽事組織工作也都令人滿意。

在中國(guó)之隊(duì)主場(chǎng)賽事的組織工作方面，中國(guó)足協(xié)除了進(jìn)一步規(guī)范工作程序，為男女足各級(jí)國(guó)字號(hào)隊(duì)伍備戰(zhàn)與參賽創(chuàng)造更好的保障條件，提高賽事組織質(zhì)量之外，更為提升中國(guó)之隊(duì)賽事的品牌價(jià)值，引入賽事承辦地公開征集辦法，進(jìn)一步了擴(kuò)大了協(xié)會(huì)在賽事商務(wù)開發(fā)上的收益，也為國(guó)字號(hào)隊(duì)伍的參賽創(chuàng)造更好的保障條件。

中國(guó)隊(duì)2016年3個(gè)主場(chǎng)，沈陽、西安、昆明都是通過向社會(huì)公開征集，經(jīng)報(bào)名、初審、陳述、評(píng)審等嚴(yán)格程序產(chǎn)生的。評(píng)審過程中中國(guó)足協(xié)參考亞足聯(lián)確定的國(guó)家隊(duì)主客場(chǎng)賽程，考慮有利于國(guó)家隊(duì)主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮等相關(guān)因素，并結(jié)合申辦城市的地域、氣候、交通、場(chǎng)館設(shè)施、政府保障、足球氛圍等各種情況，綜合選擇評(píng)定，可謂優(yōu)中選優(yōu)。

此外，2016年中國(guó)足協(xié)在倡導(dǎo)體育誠(chéng)信和預(yù)防打擊操控比賽方面也做了大量工作，3月份會(huì)同國(guó)際足聯(lián)、公安部及國(guó)家體育總局相關(guān)部門召開會(huì)議，商討如何建立穩(wěn)定、高效的多方合作機(jī)制，對(duì)非法賭球和操控比賽采取有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和嚴(yán)厲打擊。4月中國(guó)足協(xié)與國(guó)際足聯(lián)在體育誠(chéng)信和預(yù)防打擊操控比賽方面達(dá)成合作意向，堅(jiān)決打擊足球行業(yè)內(nèi)不誠(chéng)信現(xiàn)象、維護(hù)項(xiàng)目的健康有序發(fā)展。