足協(xié)重磅通知：禁止現(xiàn)金發(fā)薪酬，惡意欠薪取消資格
記者肖良志北京報道
為了規(guī)范、治理職業(yè)聯(lián)賽，中國足協(xié)一直在行動。2月23日，中國足協(xié)正式下發(fā)了更為具體的“18條”：禁止俱樂部用現(xiàn)金方式發(fā)放薪酬；惡意欠薪者將被取消注冊資格；2018年12月31日之前，中超和中甲俱樂部須擁有符合條件的訓練基地；2019年12月31日之前，須擁有符合條件的梯隊；連續(xù)三年超過虧損標準者，將被取消中超或中甲資格。
此前，中國足協(xié)公布了治理規(guī)范職業(yè)聯(lián)賽的18條措施。隨后，中國足協(xié)一直在研究18條措施的具體內(nèi)容。2月23日，中國足協(xié)向32家中超、中甲俱樂部下發(fā)了通知，除了和財務(wù)審計等有關(guān)的條款之外，其余基本都有了明確的內(nèi)容。
在這些具體的內(nèi)容中，除了外援和U23新政之外，其余核心細節(jié)如下。
①惡意欠薪者將被直接取消注冊資格
最近幾年來，中國足協(xié)一直堅持嚴打欠薪。每年1月份都會公示各職業(yè)俱樂部的薪酬發(fā)放情況。每家俱樂部必須上交工資、獎金結(jié)清確認表，上面必須有全部球員、教練員和俱樂部官員的簽字。如果不能在規(guī)定時間內(nèi)提交確認表，逾期之后，中國足協(xié)將取消當事俱樂部注冊資格。
2015賽季，中甲的陜西五洲、中乙的四川力達士就因此被取消了中甲和中乙資格。
中國足協(xié)堅持按章辦事，既可以建立良好的聯(lián)賽秩序，又可以讓自己避免麻煩。收購原廣東日之泉，本來是他們的一根救命稻草。沒成想，不懂足球有些行情的陜西五洲，沒有了解到廣東日之泉的欠薪以及中國足協(xié)嚴打欠薪的具體情況，被取消了注冊資格。
不久前，陜西警方到足協(xié)調(diào)查五洲老板涉案的情況。原來，這家企業(yè)涉嫌非法集資，依靠拆東墻補西墻的方式來獲得相關(guān)的運營資金。由此看來，中國足協(xié)嚴打欠薪，沒有給任何人通融，是一個無比英明的決定。否則，很多事情現(xiàn)在都說不清楚。
從2017賽季開始，除了繼續(xù)執(zhí)行此前的工資獎金結(jié)清確認表制度之外，中國足協(xié)還單獨列出一個條款：惡意欠薪者，也會被取消注冊資格。所謂惡意欠薪，就是對球隊的薪資拖著不發(fā)，或者無錢可發(fā)。
如果因為資金周轉(zhuǎn)問題，在規(guī)定的薪資發(fā)放時間內(nèi)，向后拖幾天或者能夠承受的時間，不會有問題。如果資金周轉(zhuǎn)時間問題出來之后，承諾向后拖延一定時間發(fā)放，到期之后依然無錢發(fā)放的，麻煩就大了，注冊資格不保。
②對訓練基地和梯隊建設(shè)給出具體時間表
在訓練基地方面，中超和中甲俱樂部必須在2018年12月31日之前達標：要么擁有基地的所有權(quán)，要么擁有20年的租用權(quán)。
在梯隊建設(shè)方面，在2019年12月31日之前，中超俱樂部必須擁有U19、U17、U15三級梯隊，中甲俱樂部必須擁有U17、U15兩級梯隊，所有梯隊必須是俱樂部在足協(xié)注冊，不得掛靠。
上述兩項無法達標者，將被取消注冊資格。
③職業(yè)俱樂部每年在青訓方面的支出不少于總支出的15%
這個條款延續(xù)了2004年中超剛剛推出時的比例。2016賽季，不少俱樂部全年的總支出超過了10億元，按照這樣的支出數(shù)字，每年青訓投入不少于1.5億元。
如果真的能夠達到這樣的資金水平，青訓隊伍不愁找不到高水平的國內(nèi)教練或者外教，也不用再擔心那些優(yōu)秀的退役運動員不愿意到青少年隊伍去執(zhí)教。
④連續(xù)三年超過虧損額、嚴重違規(guī)用現(xiàn)金發(fā)放薪酬將被取消資格
2017賽季，中國足協(xié)聘請第三方機構(gòu)對俱樂部財務(wù)進行審計，對收入、支出、薪酬發(fā)放、青少年投入等重點檢查，收支對外進行公開。同時，統(tǒng)一俱樂部財務(wù)賬號，嚴禁用現(xiàn)金發(fā)放薪酬，嚴防俱樂部通過第三方賬戶支付費用、違規(guī)發(fā)放現(xiàn)金等。
如果連續(xù)三年超過虧損額，將被取消注冊資格；如果在薪酬發(fā)放等方面存在嚴重違規(guī)行為，也將被取消資格。
虧損標準，將在第三方審計完所有俱樂部的財務(wù)之后，制定出一個合理的標準。目前，日本實施的是不允許連續(xù)三年虧損的制度，J聯(lián)賽的投資非常理性。
⑤嚴打簽字費、陰陽合同，嚴重違規(guī)者取消資格
簽字費已經(jīng)很離譜，陰陽合同依然存在。今后，中國足協(xié)除了只承認備案合同之外，只允許轉(zhuǎn)會費、年薪、月薪、單場贏球獎金的存在，不允許任何名目的簽字費存在。
簽訂陰陽合同就是弄虛作假，情節(jié)嚴重者，俱樂部將被取消注冊資格，球員和經(jīng)紀人將終生禁足。
⑥必須落實轉(zhuǎn)會過程中的培訓機制和聯(lián)合機制補償制度
只有落實，才能做到誰培養(yǎng)誰受益，才能鼓勵大家積極培養(yǎng)青少年球員。
在落實這一條的時候，中國足協(xié)將根據(jù)統(tǒng)一財務(wù)賬號，明確掌握球員的轉(zhuǎn)會費數(shù)額。只有如此，培養(yǎng)單位才能拿到應有的補償。
過去，在轉(zhuǎn)會的時候，為了應對中國足協(xié)和地方足協(xié)在轉(zhuǎn)會過程中的5%管理費，很多轉(zhuǎn)會合同都簽兩份，一份是真實的轉(zhuǎn)會費合同，另一份是對付足協(xié)的假合同。
比如說，一名球員賣了1500萬元，到地方協(xié)會注冊的時候，可能變成了50萬元。還有轉(zhuǎn)會費超過2000萬元的球員，到地方協(xié)會注冊的時候，合同上寫的只有100萬元。
有了財務(wù)監(jiān)管，這種荒誕的現(xiàn)狀應該能夠得到改變。