魏紀(jì)中專欄：完善的法律法規(guī)是體育市場運(yùn)轉(zhuǎn)的基石

在體育市場當(dāng)中，無論是市場的主體還是市場的監(jiān)管者以及與市場中的消費(fèi)者或利益相關(guān)者，大家都要按市場的規(guī)則規(guī)定共同維護(hù)市場的有序和有法可依。尚沒有法律法規(guī)的要通過征求相關(guān)者的意見和既定的程序制定。一旦制定就要自覺遵守，不同意者可以不參與這個市場。法律法規(guī)就是一種社會契約，參與者就是同意轉(zhuǎn)讓一定的個人權(quán)利給這個市場群體并接受法定的管轄。

市場的規(guī)則是由市場的管理者牽頭制定的，有一定的強(qiáng)制性，否則就是一紙空文了。對違反者要進(jìn)行依法處理。所謂嚴(yán)肅處理只是威脅性和提示性的。除非情節(jié)極端惡劣，負(fù)面影響太大，一般還是依法。所謂嚴(yán)肅也是罰則的上限而已。超出上限需要一定的批準(zhǔn)程序，否則就可能是人治了。

在執(zhí)法中出現(xiàn)一些問題爭議是很自然的。因?yàn)樵谀承┣闆r下人們對法律法規(guī)條文的理解會不同。對具體事實(shí)的判斷也會認(rèn)識不同。因此，對任何現(xiàn)場判罰或事后處理決定必須有可上訴的一整套機(jī)制。這套機(jī)制必須由中立的仲裁者裁決，利益相關(guān)者必須回避。中國也可考慮建立由政府領(lǐng)導(dǎo)的體育仲裁庭。體育仲裁庭可以審查協(xié)會的章程和規(guī)定的公正性，合法性和合理性。

體育市場的主體包括各種職業(yè)俱樂部，參加某項(xiàng)活動或比賽應(yīng)該是自愿的。自愿就包括有義務(wù)遵守相關(guān)的規(guī)定，而且不能按自己的意志來解釋這些規(guī)定。我們是有序的市場，不是任意討價還價的大集，不能無約束。

市場的參與者，包括市場上的體育消費(fèi)者和市場規(guī)則的執(zhí)行者，也要受更多的約束，社會法律法規(guī)秩序，體育運(yùn)動秩序等各種規(guī)定。這是社會的一種體育文明和文化。

現(xiàn)在的與論對現(xiàn)狀有諸多的不滿，實(shí)際上是對各種體育改革提出了更高的要求，同時督促著迅速改進(jìn)。對于不同的看法，哪怕是指責(zé)性的批評，只要不是惡意的毀謗和捏造，我們要海納百川。需要解釋說明就說，有不同看法也可以討論。

我們要的是和而不同。在大同之下對異可以討論，討論不等于對已定的可以不執(zhí)行。改革宜在和諧的氛圍內(nèi)進(jìn)行，眼前的一些小益服從于長遠(yuǎn)的大利。