王勤伯：曼城被查展現(xiàn)了英超的制度優(yōu)勢(shì)

體壇周報(bào)全媒體記者 王勤伯

資本到底更喜歡法律嚴(yán)厲還是松弛的地方？

如果是開勞動(dòng)力密集型的血汗工廠，毫無(wú)疑問資本會(huì)傾向于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，享受稅收方面的政策優(yōu)勢(shì)，可以漠視勞動(dòng)者權(quán)利，還能和當(dāng)?shù)氐谋Ｗo(hù)者、打手、代理人融合一體。

今天的職業(yè)足球更接近于金融、傳媒領(lǐng)域的投資，英超成為了最能吸引外資進(jìn)入的賽事，俄羅斯人來(lái)（過(guò)）了，泰國(guó)人來(lái)了，美國(guó)人來(lái)了，阿聯(lián)酋和沙特人來(lái)了，現(xiàn)在卡塔爾王室也想來(lái)。

外資涌入是因?yàn)橛⒊芾硭沙谶€是嚴(yán)厲？答案當(dāng)然是后者。英超吸引全世界大批資本涌入，成為全世界最富有的職業(yè)足球聯(lián)賽平臺(tái)，重要的原因不是英國(guó)有多強(qiáng)大或者英國(guó)政府多有野心，而在于英超的法律法規(guī)是全世界職業(yè)聯(lián)賽里最嚴(yán)厲和透明的?；蛟S德國(guó)在這方面也能和英國(guó)相提并論，但德國(guó)維護(hù)足球俱樂部公共性質(zhì)的“50+1政策”妨礙了外資進(jìn)入德甲。

有很多的操作在別的聯(lián)賽可以做，但在英超是不行的。一個(gè)很著名的案例是萊斯特城贏得2015-16賽季英超冠軍之后后，球員們沒有拿到冠軍獎(jiǎng)金。這是因?yàn)橛⒊缶銟凡堪岩磺薪o球員的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)都提交聯(lián)盟備案，而萊斯特管理層和球員都沒有考慮過(guò)奪冠這種可能，因此在合同里沒有奪冠獎(jiǎng)金這個(gè)選項(xiàng)。

在英超賽季進(jìn)行中，俱樂部不能額外提供懸賞，此類經(jīng)濟(jì)刺激被視作對(duì)公平競(jìng)賽環(huán)境的干擾。老板有錢，球隊(duì)有競(jìng)技目標(biāo)，可以在一開始就寫明并提交聯(lián)盟報(bào)備，但如果老板心血來(lái)潮要為贏得一場(chǎng)德比勝利砸錢，或者為保級(jí)、奪冠等目標(biāo)像下注一樣為球隊(duì)提供金錢刺激，這是禁止的。要有比較才能看到差異，像西班牙足球過(guò)去常見的給對(duì)手的對(duì)手進(jìn)行懸賞，或者意甲球隊(duì)到了賽季爭(zhēng)奪關(guān)鍵時(shí)刻更衣室和管理層就奪冠獎(jiǎng)金進(jìn)行談判，這些在英超絕對(duì)不容許。

歐洲各國(guó)的職業(yè)聯(lián)賽由俱樂部組成的聯(lián)盟負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理，獨(dú)立于足協(xié)（足總）。如果對(duì)比英超聯(lián)盟和意甲聯(lián)盟，可以很清楚地看到英超為什么那么輕易就超越了意甲，而且是注定的超越。

英超聯(lián)盟體現(xiàn)的是純粹的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，規(guī)則清晰、明確，并得到執(zhí)行。葡萄牙黑客揭秘曼城違規(guī)嫌疑以后，英超聯(lián)盟的調(diào)查做到了足夠的專業(yè)和細(xì)致。出了事情，領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度不是頭條，而是法律專業(yè)人士的看法。

意甲聯(lián)盟則純粹是老板之間的拉幫結(jié)派和爭(zhēng)吵不休。一個(gè)很搞笑案例是洛蒂托把持意甲聯(lián)盟的時(shí)期，他得到足協(xié)授命改革聯(lián)賽，其中一個(gè)重要內(nèi)容是讓意甲瘦身（恢復(fù)過(guò)去的18隊(duì)），但洛蒂托就是中小俱樂部的利益代言人，他怎么會(huì)主持意甲瘦身？

那種認(rèn)為英超聯(lián)盟調(diào)查曼城是為了打擊城市集團(tuán)和瓜迪奧拉球隊(duì)壟斷地位的說(shuō)法純粹是無(wú)稽之談，曼城自己也是聯(lián)盟的一部分，這不是官僚和老百姓的關(guān)系。

可以肯定的是，就算是曼城被重罰，英超仍會(huì)是最受外資青睞的足球平臺(tái)。曼城財(cái)務(wù)違規(guī)的案例不是英超黑幕，而是英超的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治精神的體現(xiàn)。

曼城在上次被歐足聯(lián)處罰的時(shí)候，通過(guò)在洛桑國(guó)際體育仲裁法庭上訴免去了轉(zhuǎn)會(huì)窗被封，也減少了罰金數(shù)量。其中一個(gè)原因是部分證據(jù)已經(jīng)過(guò)了歐足聯(lián)規(guī)定的5年追訴期。

這樣的追訴期限制在英超自己的規(guī)定里是不存在的，這就是為什么曼城2009年的賬目也會(huì)被查，和曼奇尼之間的付款也會(huì)成為違規(guī)證據(jù)。此外，此類聯(lián)盟對(duì)俱樂部的調(diào)查和處罰，俱樂部不能去洛桑上訴，這也是英超聯(lián)盟的一個(gè)重要規(guī)則。

目前涉及100多項(xiàng)違規(guī)事實(shí)的細(xì)節(jié)并未流出，媒體只能肯定以下幾點(diǎn)：1.曼城虛構(gòu)贊助，2.曼城對(duì)教練、經(jīng)紀(jì)人的付款存在違規(guī)，3.曼城阻礙調(diào)查。

同樣的違規(guī)事實(shí)在意甲都可以輕易找到，例如虛構(gòu)贊助實(shí)現(xiàn)財(cái)報(bào)充水，找個(gè)皮包公司簽個(gè)百萬(wàn)千萬(wàn)的贊助合同，爽到屁顛屁顛。你絕對(duì)不可能期待意甲聯(lián)盟授權(quán)獨(dú)立、專業(yè)的機(jī)構(gòu)去啟動(dòng)一個(gè)類似對(duì)曼城一樣的全面調(diào)查。尤文被查是因?yàn)檫`反意大利證券市場(chǎng)法規(guī)導(dǎo)致證監(jiān)會(huì)出手，沒有上市的足球俱樂部不必“享受”同等待遇。

當(dāng)足球完全成為一種經(jīng)濟(jì)行為，當(dāng)然是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則來(lái)決定誰(shuí)強(qiáng)誰(shuí)弱。