西甲聯(lián)盟與種族歧視的斗爭檔案

西甲聯(lián)盟多年來一直履行職責(zé)與暴力、種族歧視、仇外心理和不容忍行為進(jìn)行斗爭，近年來采取的各種舉措都可以為此證明，包括持續(xù)向法院和反對(duì)體育暴力、種族歧視、仇外心理和不容忍行為國家委員會(huì)提交報(bào)告文件。

西甲聯(lián)盟的法律、誠信和安全部門對(duì)過去幾個(gè)賽季內(nèi)在職業(yè)足球比賽場內(nèi)外發(fā)生的各種暴力行為予以強(qiáng)烈譴責(zé)。西甲聯(lián)盟的目標(biāo)是球場內(nèi)零暴力，為此，其在每個(gè)比賽日都會(huì)采取各種預(yù)防、檢查和報(bào)告措施，并在發(fā)生案件后向反對(duì)體育暴力、種族歧視、仇外心理和不容忍行為國家委員會(huì)以及西班牙足協(xié)競賽委員會(huì)提交報(bào)告。同樣，西甲聯(lián)盟也譴責(zé)、并對(duì)與足壇中發(fā)生的涉及刑事訴訟的暴力行為采取法律行動(dòng)。

為了更快找出所有在球場內(nèi)外存在種族歧視行為的個(gè)人或團(tuán)體，西甲聯(lián)盟此前已經(jīng)設(shè)立了一個(gè)電子郵件渠道StopRacismo@laliga.es和Telegram頻道@StopRacismoLaLiga，以便球迷可以聯(lián)系西甲聯(lián)盟并提供必要的息以幫助提交相關(guān)報(bào)告。此外，西甲聯(lián)盟還在其官方網(wǎng)站上設(shè)立了專門的舉報(bào)系統(tǒng)，以便任何球迷可以舉報(bào)他們?cè)谇驁鰞?nèi)外觀察到的種族歧視行為。

西甲聯(lián)盟的職權(quán)和職責(zé) 

在西班牙，關(guān)于對(duì)種族歧視行為進(jìn)行處罰的第19/2007號(hào)法規(guī)在2007年7月11日通過，該法律條例正是針對(duì)體育領(lǐng)域的暴力、種族歧視、仇外心理和不容忍行為。

第28條賦予了包括政府代表、安全事務(wù)國務(wù)秘書、內(nèi)政部和內(nèi)閣部長委員會(huì)在不影響自治區(qū)權(quán)力的情況下，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行制裁的權(quán)力。因此，從法律上講，西甲聯(lián)盟的職權(quán)僅限于提交事實(shí)和事件報(bào)告，這也是其一直以來所做的。

至于可能的體育競賽紀(jì)律措施，其在西班牙皇家足球協(xié)會(huì)（RFEF）紀(jì)律法典中有所規(guī)定，該法典將2007年7月11日第19/2007號(hào)法規(guī)第34條及其規(guī)定的違規(guī)行為包括在內(nèi)，需由競賽委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行制裁。因此，西甲聯(lián)盟在此也只能提交事實(shí)報(bào)告，這也是其一直以來所做的。

對(duì)于裁判在比賽中對(duì)此類行為的處理，西甲聯(lián)盟無權(quán)干預(yù)。這是負(fù)責(zé)裁判工作的西班牙皇家足球協(xié)會(huì)的職責(zé)。

俱樂部、西班牙皇家足球協(xié)會(huì)（其在所有比賽中派出代表）和西甲聯(lián)盟（其在所有比賽中派出一至兩位比賽主管）都可以報(bào)告種族歧視行為。眾所周知，每周西甲聯(lián)盟都會(huì)報(bào)告在西甲和西乙聯(lián)賽中發(fā)生的一切暴力、種族歧視、仇外心理和不容忍行為，這也是在目前情況下其職責(zé)所及的范圍。

西甲聯(lián)盟報(bào)告的種族歧視行為 

自從西甲聯(lián)盟的法律、誠信和安全部門在2015/16賽季成立以來，已經(jīng)報(bào)告了與西甲聯(lián)賽有關(guān)的十幾起種族歧視事件或行為。所有案件都已經(jīng)得到調(diào)查并提交給相關(guān)機(jī)構(gòu)。

其中一些事件發(fā)生在球場上，涉及球員或教練組。在這些情況下，西甲聯(lián)盟尊重裁判在場上的決定，會(huì)在賽后分析音頻和數(shù)字文件，并委托外部專家進(jìn)行口型分析，將報(bào)告和分析信息提交給相關(guān)機(jī)構(gòu)。

對(duì)于球迷對(duì)球員的種族歧視行為，除了向上述國家委員會(huì)報(bào)告事實(shí)外，自2018/19賽季以來，西甲聯(lián)盟還將這些案件提交給了仇恨檢察院。最近，鑒于一些西甲聯(lián)盟的投訴已被公訴機(jī)關(guān)擱置，并且由于缺乏一致理由，西甲聯(lián)盟決定直接向調(diào)查法院提出投訴。

已發(fā)生案件概述及當(dāng)前司法進(jìn)程

2020年1月25日西班牙人與畢爾巴鄂競技比賽中的伊尼亞基·威廉姆斯（Iñaki Williams）案件：在RCDE球場的比賽進(jìn)行到第69分鐘，伊尼亞基·威廉姆斯被換下場時(shí)，數(shù)名球迷高聲辱罵，發(fā)表種族歧視言論。

目前，西甲聯(lián)盟和檢察院已經(jīng)起訴個(gè)體責(zé)任人，西甲聯(lián)盟要求判處其兩年有期徒刑、處以12個(gè)月的罰款、十年以上禁止從事與體育相關(guān)的任何行業(yè)，并且在有期徒刑時(shí)間之外，五年以上禁止進(jìn)入球場。

目前，科內(nèi)拉-德略布雷加特第二調(diào)查法院已經(jīng)宣布開庭。西甲聯(lián)盟正在等待最終宣判日期的確定。

2021年10月24日巴塞羅那與皇家馬德里比賽中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：西甲聯(lián)盟于2020年1月25日就皇馬球員威尼修斯在諾坎普球場進(jìn)行的國家德比期間遭遇的辱罵，向巴塞羅那的仇恨檢察院提交文件。西甲聯(lián)盟已收到檢察院的通知，該投訴“因當(dāng)局無法確認(rèn)該行為的犯罪人”而被駁回。

2022年3月14日皇家馬略卡與皇家馬德里比賽中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：西甲聯(lián)盟就皇馬球員威尼修斯在松莫什球場進(jìn)行的比賽中遭受的種族歧視辱罵，向巴利阿里群島的向巴塞羅那的仇恨檢察院提交了投訴文件。在此案件中，檢察院駁回原因?yàn)椤把哉摷吧駪B(tài)毋庸置疑完全是愚蠢和可鄙的典型表現(xiàn)，且是冒犯性、并絕對(duì)應(yīng)受懲罰的，但從公共刑事維度初步分析，本案件中的行為并未達(dá)到所聲稱的程度”。

2022年3月13日皇家貝蒂斯與畢爾巴鄂競技比賽中的尼科·威廉姆斯（Nico Williams）案件：同時(shí)，伊尼亞基·威廉姆斯的兄弟、畢爾巴鄂競技球員尼科·威廉姆斯在貝尼托·比利亞馬林球場進(jìn)行的比賽中受到種族歧視辱罵，西甲聯(lián)盟也就此事件提交報(bào)告。塞維利亞的仇恨檢察院因“盡管被告沒有發(fā)表聲明，但通過對(duì)其社交媒體賬號(hào)的審查中發(fā)現(xiàn)，被告并非故意煽動(dòng)種族歧視、或故意做出手勢(shì)以達(dá)成此目的之人。在是否對(duì)其最終訴諸刑事司法的考量上，我們認(rèn)為，盡管他們有錯(cuò)誤行為，但并沒有越線構(gòu)成刑事犯罪”而銷案。

2022年2月28日格拉納達(dá)與加的斯比賽中的卡洛斯·阿卡波（Carlos Akapo）案件：西甲聯(lián)盟就加的斯球員卡洛斯·阿卡波在卡梅內(nèi)斯球場進(jìn)行的比賽中遭受的種族歧視辱罵事件采取了相同的行動(dòng)。值得注意的是，在此案件中，格拉納達(dá)足球俱樂部找出了該球迷，并且其自愿向警方自首。

在西甲聯(lián)盟提交報(bào)告后，仇恨檢察院向格拉納達(dá)調(diào)查法院提起了訴訟。目前，該辱罵行為的責(zé)任人已經(jīng)在格拉納達(dá)第二調(diào)查法院出庭作證，卡洛斯·阿卡波將在近期作證。

2022年9月18日馬德里競技與皇家馬德里比賽中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：同樣，西甲聯(lián)盟也已就在西維塔斯大都會(huì)球場中進(jìn)行的比賽中和賽后發(fā)生的對(duì)威尼修斯的種族歧視辱罵事件提交報(bào)告。仇恨檢察院將此銷案，原因是“無法將具體行為歸咎于某個(gè)具體的個(gè)人，并且當(dāng)把種族歧視性質(zhì)的侮辱置于其情境中，根據(jù)刑法第510.2條a款的規(guī)定，它們并未構(gòu)成侵犯人格尊嚴(yán)的犯罪行為。它們?cè)瓌t上是令人不悅、不恰當(dāng)且不尊重的，由于它們是發(fā)生在極端激烈的足球比賽背景下，伴隨其他針對(duì)體育賽事的詆毀或侮辱性言論一起，并且在上述兩個(gè)行為之外并沒有重復(fù)發(fā)生并且僅僅持續(xù)幾秒。”

2022年12月30日皇家巴拉多利德與皇家馬德里比賽中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：在皇家巴拉多利德主場直接針對(duì)威尼修斯的辱罵案件中，西甲聯(lián)盟與反暴力委員會(huì)、西班牙足協(xié)競賽委員會(huì)一同，向巴拉多利德第四調(diào)查法院提交了投訴文件。在找出一些犯罪人之后，刑事訴訟已經(jīng)啟動(dòng)。根據(jù)俱樂部內(nèi)部規(guī)定，皇家巴拉多利德俱樂部對(duì)已被確認(rèn)的11人提起訴訟。在法律層面上，西甲聯(lián)盟作為公訴人參與訴訟中，目前已經(jīng)頒布了各項(xiàng)法院指令。

2023年1月26日皇家馬德里與馬德里競技的國王杯比賽前的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：西甲聯(lián)盟就出現(xiàn)在巴爾德貝巴斯大橋的橫幅和威尼修斯的肖像一事向馬德里第28調(diào)查法院提交投訴文件。司法機(jī)關(guān)正在全力找出該案責(zé)任人，調(diào)查法院預(yù)審法院已宣布此案為保密案件。

2023年2月5日皇家馬略卡與皇家馬德里比賽中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：就威尼修斯被松莫什球場看臺(tái)上的一名球迷辱罵一事，西甲聯(lián)盟提交了投訴文件。帕爾馬馬略卡的第三調(diào)查法院受理此案并已開啟訴訟程序。

國家反暴力委員會(huì)提出的處罰建議是對(duì)其罰款4000歐元，并12個(gè)月內(nèi)禁止其進(jìn)入體育場館。

在西甲聯(lián)盟和皇家馬略卡體育俱樂部找出在馬略卡島對(duì)威尼修斯進(jìn)行種族歧視辱罵的犯罪人后，新的報(bào)告已向帕爾馬馬略卡的調(diào)查法院再次提交。皇家馬略卡禁止該名支持者進(jìn)入球場。在此之前，其還是2月18日皇家馬略卡與比利亞雷亞爾的比賽中塞繆爾·楚克烏澤（Samuel Chukwueze）受到種族歧視辱罵的犯罪人。

2023年4月4日，在西甲聯(lián)盟的報(bào)告后，威尼修斯出庭作證。

2023年2月18日奧薩蘇納與皇家馬德里比賽中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：西甲聯(lián)盟就奧薩蘇納主場看臺(tái)針對(duì)威尼修斯涉及種族歧視的口號(hào)向潘普洛納的調(diào)查法院提交報(bào)告，旨在找出其犯罪人。該投訴被提交至第四調(diào)查法院，該法院已下令啟動(dòng)各種調(diào)查舉措。

2023年2月18日皇家馬略卡與比利亞雷亞爾比賽中的塞繆爾·楚克烏澤（Samuel Chukwueze）案件：在找出針對(duì)塞繆爾·楚克烏澤（2023年2月18日）與威尼修斯（2023年2月5日）種族歧視辱罵的犯罪人后，西甲聯(lián)盟提交了報(bào)告。應(yīng)西甲聯(lián)盟要求，法院將此案轉(zhuǎn)交給馬略卡島第三調(diào)查法院，其正在調(diào)查此前報(bào)告的威尼修斯案件。

2023年3月5日皇家貝蒂斯與皇家馬馬德里比賽中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：在發(fā)現(xiàn)看臺(tái)上出現(xiàn)針對(duì)威尼修斯的種族歧視辱罵后，西甲聯(lián)盟提交了報(bào)告。該報(bào)告已經(jīng)提交至塞維利亞第15調(diào)查法院。

2023年3月19日巴塞羅那與皇家馬德里比賽中的威尼修斯（Vinicius Jr.）案件：西甲聯(lián)盟就諾坎普球場發(fā)生的針對(duì)威尼修斯的種族歧視辱罵事件，向巴塞羅那的調(diào)查法院提交報(bào)告文件。該報(bào)告已被提交至巴塞羅那第13調(diào)查法院。根據(jù)法院的要求，西甲聯(lián)盟隨后提交了進(jìn)一步報(bào)告文件，以支持對(duì)該案件進(jìn)行起訴。

西甲聯(lián)盟和俱樂部在抵制暴力和種族歧視方面的其他行動(dòng)

球員手冊(cè)：每個(gè)賽季初向所有球員發(fā)放，以實(shí)體書及球員獨(dú)家應(yīng)用程序兩種形式。其讓球員意識(shí)到暴力和種族歧視行為，宣揚(yáng)尊重他人的價(jià)值觀，并鼓勵(lì)球員舉報(bào)暴力或種族歧視行為。

與警察總局一起的培訓(xùn)：面向球場安保人員，進(jìn)行包括有關(guān)仇恨犯罪的介紹。

球迷手冊(cè)：與球迷俱樂部協(xié)會(huì)合作，強(qiáng)調(diào)代表體育精神價(jià)值觀的做法。這些手冊(cè)在每個(gè)賽季開始時(shí)在球場內(nèi)發(fā)放。

與俱樂部合作的項(xiàng)目：在球場公共廣播系統(tǒng)、視頻計(jì)分板和社交媒體渠道上發(fā)布反對(duì)種族歧視和仇外心理的信息。

作為反對(duì)體育暴力、種族主義、仇外心理和不容忍行為的國家委員會(huì)成員，西甲聯(lián)盟參與其中、推動(dòng)和支持所有旨在抵制體育中種族歧視行為的倡議。

在打擊暴力組織方面，西甲聯(lián)盟已獲得多個(gè)省級(jí)法院的重要判決，例如阿斯圖里亞斯（2022年4月18日的第18/2022號(hào)判決和2020年2月11日的第6/2020號(hào)判決），馬德里（2019年5月6日的第324/2019號(hào)判決和2019年3月6日的第194/2019號(hào)判決）和蓬特韋德拉（2021年6月6日的第248/2021號(hào)判決）。馬德里（2019年5月6日的第324/2019號(hào)判決和2019年3月25日的第194/2019號(hào)判決）和蓬特韋德拉（2021年6月21日的第248/2021號(hào)判決）也取得了一致的結(jié)果，除了判處犯罪人監(jiān)禁、罰款和禁止進(jìn)入體育場外，在另外幾起案件中，犯罪人還被判處監(jiān)禁。

最后值得一提的是，2022年12月30日，馬德里第23刑事法院就一場導(dǎo)致了弗朗西斯科·“吉米”·羅梅羅死亡的沖突，對(duì)涉及其中的82名被告中的75人進(jìn)行了判決。在此案先前的裁決中，僅僅十幾名被告被起訴，但西甲聯(lián)盟對(duì)此裁決多次上訴，最終重新進(jìn)行判決。

西甲聯(lián)盟合作機(jī)構(gòu) 

西甲聯(lián)盟與西班牙平等部及西班牙社會(huì)權(quán)利與2030議程部舉行會(huì)議，將西甲聯(lián)盟在報(bào)告和打擊種族歧視中采取的行動(dòng)及時(shí)通知內(nèi)閣。事實(shí)上，西甲聯(lián)盟近期還提交了一項(xiàng)旨在提高對(duì)于體育中種族歧視現(xiàn)象認(rèn)知的活動(dòng)，計(jì)劃與他們共同開展。

關(guān)于西甲聯(lián)盟

西班牙職業(yè)足球聯(lián)盟LaLiga（簡稱：西甲聯(lián)盟）是一家全球性、創(chuàng)新性并深具社會(huì)責(zé)任感的體育聯(lián)盟，同時(shí)也是休閑娛樂領(lǐng)域的領(lǐng)軍者。聯(lián)盟負(fù)責(zé)組織西班牙職業(yè)足球聯(lián)賽——西甲聯(lián)賽和西乙聯(lián)賽，旗下涵蓋20支西甲俱樂部以及22支西乙俱樂部。西甲聯(lián)盟是世界上社交媒體關(guān)注者最多的足球聯(lián)賽，擁有超過1.64億的粉絲，并覆蓋20種不同語言共17個(gè)平臺(tái)。西甲聯(lián)盟總部位于馬德里，并在全球41個(gè)國家和地區(qū)擁有44名駐外代表。2014年，西甲聯(lián)盟在中國成立辦公室。聯(lián)盟通過旗下基金LaLiga Genuine積極投身社會(huì)活動(dòng)，是世界上唯一設(shè)有智力障礙球員聯(lián)盟的職業(yè)足球聯(lián)盟。