申辦2034世界杯?留給中國時間不多 又是一場陽謀

馬德興10-06 15:16 體壇+原創

體壇周報全媒體記者馬德興報道  

國際足聯第25次理事會會議于10月4日召開,會上就2030年世界杯以及2034年世界杯的申辦事宜做出相關決議。而在決議正式公布后,沙特足協隨即宣布將正式提出申辦2034年世界杯!沙特的表態很快就得到了阿拉伯世界的積極反響,眾多阿拉伯國家的足協和政府紛紛表態支持沙特申辦。在網絡上有很多中國球迷心有不甘,不少人依然期盼中國也該去申辦,畢竟在家門口看一屆世界杯是很多人的愿望。不過目前非常明確的情況是,根據國際足聯理事會的相關決議,提出申辦的截止日是在本月31日,留給中國的時間不多!如果錯過了這個時間節點,意味著中國最早主辦世界杯也將是2046年了。

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①沙特6月放棄2030的背后

在去年卡塔爾世界杯之前,國際足壇就已經傳出沙特將聯手希臘、埃及等聯合申辦2030年世界杯的消息,這曾引起了世界范圍的軒然大波,認為沙特將成為卡塔爾之后又一個“用金錢捆綁世界杯”的國家。國際足聯主席因凡蒂諾也被指責和前任布拉特一樣,完全被金錢左右甚至不惜破壞規則。因為在國際足聯的章程中,有關世界杯“輪辦”的原則依然未改,在卡塔爾作為亞足聯下屬會員協會承辦了2022年世界杯后,2026年和2030年世界杯是不能繼續在亞足聯下屬會員協會舉辦的,沙特最早也應該等到2034年。

沙特在造勢方面盡管拉上了隸屬于歐洲的希臘,但以歐足聯主席塞弗林為首的歐洲代表公開表示堅決反對,他們認為世界杯無論如何應該在時隔12年之后重返歐洲,而且西班牙、葡萄牙(加上后來進入的摩洛哥)已經公開表示了聯合申辦。再加上男足世界杯至2030年正逢百年,以世界杯始辦國烏拉圭為首,聯合阿根廷、巴拉圭再加上智利的南美方面也已經正式提出了聯辦。在這樣的大形勢下,沙特人不得不重新掂量自己的計劃。而且國際社會時不時就有指責沙特“人權問題”的不同聲音出現,因凡蒂諾也對此有所顧忌,尤其是在目前國際社會“政治正確”的風向下。也正是因此,沙特在6月下旬宣布退出2030年世界杯的申辦!這也就使得申辦2030年世界杯的只剩下“西葡摩”為代表的歐洲申辦方,以及烏拉圭、阿根廷、巴拉圭和智利組成的南美方。

在4日的國際足聯理事會第25次會議上,因凡蒂諾宣布2030年世界杯在三大洲的六國進行:烏拉圭、阿根廷和巴拉圭三個南美國家屆時各自第一場世界杯小組賽將在本土進行,特別是烏拉圭作為世界杯的初辦國將舉辦2030年世界杯的第一場比賽,以便紀念世界杯誕生百年,這之后他們再移師西班牙、葡萄牙以及摩洛哥進行隨后的比賽。

用因凡蒂諾自己的話來說,國際足聯的這一決定是“在分裂的世界形勢下,足球將世界重新聯合起來”。國際足聯的決議似乎很講政治,因為目前南美數國的經濟情況以及現實決定了他們根本就不可能承辦48隊規模的世界杯,哪怕是聯辦的方式。但是讓南美承辦第一場比賽又給足了面子,他們也不便再多加反對。實際上2030年世界杯的大部分比賽都是在西班牙和葡萄牙進行,歐洲還是占據主導,這也很難讓歐洲方面公開反對。所以,這個動議最終獲得了理事會的一致通過。

可是,這個“講政治的”故事背后,卻是一場全新的默契交易,也就是沙特人會在6月宣布退出2030年世界杯申辦的根本原因。沙特人并非就此認慫,而是采取了迂回的策略。

②布拉特的“捆綁術”再現

當初,國際足聯主席布拉特之所以被轟下臺,根本原因就是在其任職的最后一屆中將2018年和2022年世界杯“捆綁”,同時決定這兩屆賽事的主辦地。按照布拉特最初的設想,2018年世界杯交由俄羅斯主辦,2022年世界杯交由美國主辦。但最終的結果是卡塔爾取代了美國拿到了2022年世界杯的主辦權,這激怒了美國人,也為布拉特的下臺埋下了禍根。布拉特事后曾多次在公開場合表示,自己擔任國際足聯主席期間最大的錯誤就是這次“捆綁銷售”。而因凡蒂諾接任之后也曾公開表示,在自己的任期之內將不會同時決定兩屆世界杯的主辦權。

然而因凡蒂諾食言了,實際上他其實也“玩”布拉特的那一套!在之前舉行的各次理事會會議期間,包括不久前結束的澳新女足世界杯的最近一次會議,國際足聯一直強調的是2030年世界杯的申辦事宜,從未提及過2034年世界杯的申辦問題。而且根據國際足聯在今年6月份所公布的時間表,將2030年世界杯的申辦代表遞交申辦材料的最后截止時間延后至2023年9月或10月,在2024年第四季度的國際足聯全體代表大會上做出最終的決定、確定該屆世界杯賽的主辦地。

但是10月4日的國際足聯第25次理事會會議上,國際足聯的決議并不僅僅是2030年世界杯,甚至將2034年世界杯的申辦時間都直接提前到了今年10月份!換而言之,2030年和2034年的兩屆世界杯又將是一次“捆綁式”行動。

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國際足聯理事會6月份的會議上,只字不提“2034年世界杯”事宜,單單只是強調“2030年世界杯賽”的申辦,然后沙特方面宣布退出2030年世界杯的申辦。時隔三個月后,國際足聯理事會此番在宣布有關2030年世界杯決議的同時,突然將有關2034年世界杯的申辦事宜也全都提上了議事日程。這其中的“時間差”就是沙特方面在幕后與國際足聯主席因凡蒂諾“勾兌”的結果,沙特人在6月份的退出絕非無緣無故。利用這樣一個“時間差”目的再清楚不過,就是確保沙特拿到2034年世界杯的主辦權!這恐怕是外界都忽略了的一個更為重要的變化。

③“時間差”讓中國反應不及

不得不說,沙特人和因凡蒂諾之間的這場利用時間差所完成的“勾兌”,不管是從程序還是按照國際足聯現有的章程等任何一個角度來說,都讓外界挑不出太多的毛病,甚至可以說讓人無法抓住其中的漏洞。

在2030年世界杯賽主辦地的問題上,因凡蒂諾和國際足聯理事會的決議既讓歐洲方滿意,也讓南美方沒有太多的怨言,畢竟南美的經濟現實明擺著。而沙特人沒有申辦2030年世界杯,也符合國際足聯的章程和世界杯的輪辦原則。唯一或者可以讓外界詬病的,或許就是在2030年世界杯尚未敲定主辦地的情況下,就把2034年世界杯的主辦事宜搬上臺面了。但不管是因凡蒂諾還是國際足聯理事會,都可以說這是順理成章的事情,上一次會議不提出并不意味著這次會議就不能提。但是明眼人都應該看得出,沙特方面退出2030年申辦的補償正是提前得到了2034年世界杯的主辦權。這無疑又是各方都可以接受的,尤其是沙特方面至少可以無需再站在歐美的對立面。

國際足聯理事會在此番所做出的決議中明確表示,亞足聯和大洋洲足聯下屬會員協會可以提出申辦。而且理事會將表達申辦意向的截止時間點“卡”死在今年10月31日,也就是不到一個月的時間,這是世界杯申辦歷史上從未有過的情況。但國際足聯之所以只給不到一個月的時間,顯而易見就是為沙特人量身定制的時間表。所以國際足聯理事會的決議一公布,沙特方面馬上就官宣申辦。其他亞足聯和大洋洲足聯下屬的會員協會根本就來不及準備。

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以目前的大形勢來看,如果再一次由亞洲或大洋洲來主辦世界杯的話,按照正常程序走中國當然是最具競爭力的。【在這里需要特別強調一點,申辦世界杯是國家行為,足球本身的水平高低幾乎是一個可以忽略不計的極小因素,斷然不能以足球水平的高低來左右是否應該申辦世界杯。】盡管目前中國在“后疫情時代”所面臨的挑戰眾多,但一旦中國提出申辦,不管是國際足聯、亞足聯還是其他各方,還是需要掂量一番。而沙特最近幾年來與中國的外交關系相當密切,沙特人自然也擔心中國會提出申辦。

相比之下,韓國和日本對于2034年世界杯的申辦就不是那么迫切,尤其是日本。按照日本足球的百年設想,他們更希望在2046年或2050年來再一次主辦世界杯賽,并以奪取世界杯為最終目標。

目前中國足壇的反腐反賭工作正在深入之中,而且中國足協的換屆選舉工作也尚未完成,甚至中國足球人根本就無暇來顧及和考慮世界杯的申辦事宜。沙特人和國際足聯就是利用這樣的“空檔期”,讓事先毫無準備的中國措手不及。而沙特方面顯然是早有預謀,在國際足聯的積極配合之下,希望鎖定2034年世界杯的主辦權。

盡管澳大利亞也曾表示將考慮申辦2034年世界杯,但國際足聯確定如此的時間節點,就是想讓其他會員協會都來不及反應,然后順理成章地讓沙特成為2034年世界杯的唯一申辦國,最終將2034年世界杯的主辦權交給沙特。

某種程度上這也是因凡蒂諾的最后一賭。按照國際足聯章程,目前是因凡蒂諾擔任主席的第三個任期,期滿之后他不可能再連任。于是,這些年來所有的各種承諾和交易,都必須要在任期期滿之前完成。將2034年世界杯主辦地的確定時間提前到和2030年世界杯同時進行,也安排在2024年第四季度內投票表決,已經充分說了這一點。

結語:

在這樣的大背景下,中國如果想主辦世界杯賽,面對2034年世界杯的誘惑,中國方面必須要在今年10月31日之前明確表達申辦意向,一個月之后也就是今年11月30日之前,將各種材料全部準備完畢并遞交到國際足聯。10月31日之前表達意向還相對容易,即有關方面報請批復之后只要一個口頭官方說明即可,但要在11月底完成申辦所需要的各種材料,恐怕難度就相當之大。任何決策,都需要有充分的理論依據與可信的材料準備,然后交由決策部門進行決策。畢竟申辦世界杯不是一個中國足協、也不是一個國家體育總局或者是某個更高部門就可以決定與左右的。

留給中國的時間不多,這就是現實,而更為殘酷的現實是:如果錯過了2034年,中國最早主辦世界杯也將是2046年了!我們還有多少個20年可以等待?

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馬德興

體壇周報副總編

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